刘洋律师从“首违不罚”的理解适用、行政机关如何正确处理当事人提出的陈述和申辩、行政处罚法制审核三个方面，结合身边典型案例，以案释法进行细致分析。对照《行政处罚法》新旧条款、《烟草专卖行政处罚程序规定》条款，进行对比分析，重点对该三方面的相关条款进行讲解，并就行政机关和执法人员在执法工作中重点注意事项进行了阐述。培训内容聚焦重点、结合实际，具有很强的针对性、指导性，对执法人员准确应用《行政处罚法》起到了积极作用。参会人员与律师就在执法实践中遇到的难点、疑点问题进行了提问和交流，授课获得了密云烟草领导和工作人员的好评。